今年以来,双柏县认真贯彻落实中央、省、州纪委关于脱贫攻坚监督执纪问责的部署和要求,“八管齐下”持续推动扶贫领域监督执纪问责工作,营造扶贫领域风清气正发展环境。
抓好脱贫攻坚监督执纪问责五级联动监督平台运用,回应群众关切。充分运用“互联网+”的模式,依托云南省脱贫攻坚监督执纪问责五级联动监督平台,通过业务培训、监督检查、调研推动等措施推动脱贫攻坚五级联动监督平台管理运用,畅通群众诉求渠道,重点收集扶贫领域群众诉求,及时解决扶贫领域群众信访诉求,推动扶贫领域监督执纪问责落细落实。截至目前,全县五级联动监督平台共录入群众诉求949件,已办结910件,办结率96%。
抓好扶贫领域监督执纪问责五项工作机制,解决群众诉求。认真落实,督促做细线索排查、及时进行线索移交、精准抓好线索处置、严格开展问责追责、切实加强报告通报,对在扶贫领域发现的贪污挪用、截留私分、优亲厚友等违规违纪问题,按照先查先办、快查快处、严查严处的要求,发现一起、严查一起、曝光一起,释放扶贫领域监督执纪问责强烈信号。截止目前,共处置扶贫领域问题线索106件,办结102件,问责24人,其中立案查处3件3人,给予留党察看处分2人,行政记大过处分1人。
抓好扶贫领域遵守纪律提醒谈话及承诺践诺行动,挺纪在前。由乡镇纪委负责,采取定点谈话、定单提醒、定时通报、定责督促,集体谈话、个别谈话,分层分级全覆盖式对涉及脱贫攻坚工作的2579名乡镇机关干部、站所主要负责人、村(社区)“三职”人员和村民小组党支部书记、村民小组长进行了扶贫领域遵守纪律提醒谈话,2人主动向组织说明问题2个,2579干部签订“廉洁扶贫”承诺书,让每个重点岗位人员都了解到“手中的权力有多大”,哪些是“高压线”碰不得,哪些是“红灯”闯不得,挺纪在前。
抓好脱贫攻坚专项巡察,增强群众幸福感。该县组建了3个巡察组,把乡镇党委、政府以及行业主管部门、“挂包帮”责任单位履行脱贫攻坚政治责任、落实上级决策部署、纪律作风等情况、县委在全县2017年度贫困退出工作会议上通报的十四项存在问题、扶贫领域存在的贪污挪用、截留私分以及发生在脱贫攻坚工作中的各种损害群众利益的问题作为脱贫攻坚专项巡察内容,对2017年即将脱贫退出的3乡镇、1个村党总支及县扶贫办党组开展脱贫攻坚专项巡察,增强群众幸福感。
抓好脱贫攻坚观察员队伍建设,助力脱贫攻坚。切实整合监督力量,加强对全县脱贫攻坚工作全环节和全过程监督,及时发现问题。该县从脱贫攻坚相关职能部门抽调35名熟悉农村工作的人员任脱贫攻坚观察员和从部门、村(社区)群众中聘任了53名人员担任县脱贫攻坚特邀观察员,让他们把“能监督、敢监督、会监督”的作用充分发挥出来,助力脱贫攻坚。
抓好脱贫攻坚专项纪律巡访,深挖问题线索。从纪委、财政、审计、扶贫等部门抽调人员,组成队4个巡访组,聚焦脱贫攻坚工作,采取不打招呼、不预通知、不设路线、不陪同,直奔基层,直接进村入户,看情况、听实话,直面真实情况、了解真实问题,既宣传党的惠民政策,又做好群众思想工作,使其放下包袱,激发群众参与热情,让群众说实话,使巡访组访得到真情,听得到实话,对巡访中发现的主要问题及时形成整改意见,明确整改责任单位、责任人和完成时限。目前,共开展巡访5轮,发出巡访通报6期,发现并督促整改问题15个。
建立脱贫攻坚随机抽查制度,了解真实情况。采取电话抽查和实地调查相结合的方式,县级每两个月实地抽查1—2个乡镇的1—2个村委会2户贫困户,每月由县纪委党风政风监督室随机电话抽查每个乡镇2户贫困户;乡镇从大数据平台随机确定,每个乡镇每月抽查1—2个村委会2户贫困。截止目前,已对8个乡镇510户贫困户享受资金、项目扶持情况等进行随机抽查,发现问题38个,责令涉及部门进行了整改落实。
抓好廉洁扶贫专项行动,及时发现和处理问题。制定“廉洁扶贫”专项工作方案,协调扶贫、审计、财政等部门,选择1—2个律审查空白点的乡镇纪、村(社区)开展,对所有扶贫项目、所有资金流向、有关问题疑点进行“地毯式”检查,及时发现和处理问题。(刘余芳)